府中市議会 2022-09-20 令和 4年第5回決算特別委員会（ 9月20日建設産業分科会）
５月に、この施設が開園したときに私も行ってみておりましたが、開園当時には入場予約がなかなか取れないような、かなり盛況な状況でありましたが、その後、時々あそこを通るんですけれども、そんなに当時に比べるとちょっと人が減っているのかなと思うんですけれども、現在の入園者数の状況を調べられていればお聞かせいただきたいと思います。 ○主査（加島広宣君） 日野都市デザイン課長。
５月に、この施設が開園したときに私も行ってみておりましたが、開園当時には入場予約がなかなか取れないような、かなり盛況な状況でありましたが、その後、時々あそこを通るんですけれども、そんなに当時に比べるとちょっと人が減っているのかなと思うんですけれども、現在の入園者数の状況を調べられていればお聞かせいただきたいと思います。 ○主査（加島広宣君） 日野都市デザイン課長。
しかしながら，近年の入園者数は50万人前後で横ばいを続けており，同園が非常に魅力にあふれた施設であるだけに，もっとより多くの人々に訪れていただきたいと思っています。
まず八幡自治振興区で保育所閉所についての説明がされているが、その際に出た意見について伺いたいとの質疑では、入園者数が減っている市内の他の保育所の入所児童数はどのくらいか。また、小規模保育所に移行すると何人くらいの入所希望者があるのかなどの意見があり、新たな小規模保育所に対しての不安や要望の声はなかったとの答弁がありました。
本市の動物園は，入園者数が昨年度３０万人を超え，多くの親子連れが訪れる施設となっております。動物園の施設につきましては，新耐震基準で整備しており，建物の倒壊の危険性は低いと考えております。
中国やまなみ街道の全線開通もございまして、備北丘陵公園の入園者数も目標としております数字を超え、52万人の入園者数を超えたというような状況もございます。こうした状況もありまして、売上高等は増加していると言えるところでありますが、引き続き、市の事業との協力関係も行いながら、売上を伸ばしていきたいというところで、市側も連携等さらに行っていきたいと思っております。 ○堀井秀昭議長 他にありませんか。
数字での御紹介ということで御容赦いただければと思いますけれども、平成17年10月１日から指定管理で運営をさせていただいておりますけれども、平成20年度の入園者数が18万9,900人余、これがピークでございます。売り上げのほうも、宿泊、飲食代の収入で９億2,777万円、平成20年度がピークということで年々減少を続けているのが実態でございます。
数字での御紹介ということで御容赦いただければと思いますけれども、平成17年10月１日から指定管理で運営をさせていただいておりますけれども、平成20年度の入園者数が18万9,900人余、これがピークでございます。売り上げのほうも、宿泊、飲食代の収入で９億2,777万円、平成20年度がピークということで年々減少を続けているのが実態でございます。
安佐動物公園は開園以来44年間の中で，人気のレッサーパンダの導入やピーチクパークの開園，ナイトサファリの開始など，新たな企画や施設の改良を重ね，これまでの入園者数は延べ2100万人を超え，最近の平均入園者数は，年間約50万人となっています。
動物園入園者数は平成２３年度３７万１７５７人，２４年度３２万３０３７人，２５年度２８万５２１３人，２６年度昨年２９万９６９０人で，前年度より増加したものの，猛獣舎公開年度の３７万には及ばないのが現実です。隣接する富谷ドームランドやこれらの入場者を含めた数は不明ですが，その人数を加えると，近隣市町の人々や市民など多くの方がこの地を訪れているものと推測できます。
しかしながら，開園後43年が経過して，施設の老朽化も進み，年間入園者数も，昭和62年度には過去最高の66万4000人であったものが，近年は50万人前後で，横ばいを続けており，少しばかり残念な気がしてなりません。
２０１１年平成２３年４月には，行動展示の手法を取り入れた猛獣舎，小動物舎がオープンし，年間入園者数が過去最高の３７万人を記録したところであります。また，可能な限り土の土間を取り入れたり，放し飼いをしている場所には樹木を植栽をし緑化するなど，福山市立動物園の立地条件を生かした環境整備にも努めております。こうした取り組みが入園者の満足度向上につながるものと考えております。
近年は入園者数も減少傾向にあり，ツキノワグマのクラウドの棒を回す特技が全国的に話題になった平成20年度には年間約57万人であった入園者が，平成23年度には約46万人まで減少しました。
さらに，入園者数は毎年度増加傾向にあり，昨年度には，過去最高の入園者数を記録した。今や福山市立動物園は市内有数の観光地となっており，この時期の料金引き上げは便乗値上げと批判されても仕方がない。 第２に，市民への周知期間が短過ぎるということである。 本条例施行期日は２０１３年４月１日であり，３５年間の長きにわたり同額であったため市民への周知が行き渡らず，混乱を生じることが懸念される。
そのほか、小・中学校ＰＴＡからの施設改善要望への対応、昭和57年以降の美術品購入費用、購入した美術品の売却買いかえの検討について、市内の私立幼稚園入園者数と就園奨励費の対象者数、私立幼稚園と公立幼稚園の費用の比較、幼稚園教育費は有償、小・中高は授業料無償というバランスの悪さの是正等、質疑、意見、要望があり、それぞれ答弁がありました。
入園者数はピーク時の昭和62年度，1987年度には年間約66万人。その後は減少傾向から横ばいで推移し，ツキノワグマのクラウドの棒を回す特技が全国的な話題になった平成20年度には約57万人と持ち直しましたが，昨年度は約46万人となっています。
１点要望ですけれども，入園者数が大変多くて記録を更新するということなんでございますが，本市は中国北京市とも教育の交流があります。ですから，展示動物の充実に，例えば中国のパンダであるとか，市制施行１００周年に向けて知名度向上の起爆剤にもなり得るんじゃないかと，こんなことも考えておりますので，検討してみていただければいいんじゃないかなというふうに思います。
この旭山動物園は，開園当初，年間入園者数は40万人ほどで，年々増加し，1983年の約59万7000人をピークに減少に転じました。1996年にはエキノコックス症の発症などで約26万人まで入園者数が落ち込んだそうです。旭山動物園の事例を見ても，安佐動物公園も取り組み方によってはもっともっと大きくできるのではと期待が膨らみます。
過去最高の入園者数は，平成５年度２６万１０００人でしたが，既に１０月１９日現在でこれを上回っております。また，第１回福山市動物園まつりは，地元の商工会やボランティアの皆さんの協力で，多くの市民の方々が来場され，大いに盛り上がったと聞いております。 本年度末までの来園者の見込みをお示しください。
１０月１９日には４月からの入園者数が２６万１９０９人に達し，これまでの年間最多入園者数をも超え，現在も記録を更新し続けております。市立動物園は，備後地域で唯一の動物園であるとともに，動物の生態や命の大切さなどが学べる貴重な学習の場でもあります。今後とも，魅力ある動物園として，市内外から多くの方々に訪れていただけるよう，取り組んでまいりたいと考えております。
安佐動物公園の入園者数は，平成18年度，2006年度が48万4541人，平成19年度，2007年度が52万6740人，平成20年度，2008年度が57万4676人となっております。また，植物公園につきましては，平成18年度，2006年度が17万35人，平成19年度，2007年度が18万8889人，平成20年度，2008年度が21万193人となっております。